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文/来源:中级逸生
为了创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,国家对营业性公共场所实行卫生许可证准入制度。申领公共场所卫生许可证不收取任何费用。未取得公共场所卫生许可证,从事公共场所经营活动的,依照《公共场所卫生管理条例》第十四条、《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条的规定,处500元以上3万元以下罚款的行政处罚。
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1、《公共场所卫生管理条例》第二条规定下列场所为实行卫生监督管理的公共场所:
(1)酒店、旅馆、宾馆、马车店、(餐馆、咖啡馆、酒吧、茶馆)2016年2月3日国发[2016]12《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》号转市场局监管,只需取得《餐饮服务许可证》);
(二)公共卫生间、理发店、美容店;
(三)电影院、录像厅(室)、娱乐厅(室)、歌舞厅、音乐厅;
(四)体育场(场馆)、游泳池(场馆)、公园;
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(六)商场(店)、书店;
(七)候车室、巴士(飞机、轮船)候车室、公共交通候车室。
第三条公共场所下列物品应当符合国家卫生标准和要求:
(1)空气、小气候(湿度、温度、风速);(2)水质;(三)采光、照明;(4)噪声;(5)顾客用具及卫生设施。
国务院卫生行政部门负责制定公共场所卫生标准和要求。
第八条公园、体育场(场馆)、公共交通以外的公共场所,经营单位应当及时向卫生行政部门申领《卫生许可证》(不少地区已由《行政审批部门》统一许可)局”)。《卫生许可证》有效期四年。
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条公共场所经营者申请卫生许可证时,应当提交下列资料:
(一)卫生许可证申请表;
(二)法定代表人或者负责人的身份证明;
(三)公共场所地址、位置示意图、平面图、卫生设施平面图;
(四)公共场所卫生检查或者评价报告;
(五)公共场所卫生管理制度;
(六)省、自治区、直辖市卫生计生委主管部门要求的其他材料。
采用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统的卫生检验或者评价报告。
3、根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发[2015]62号)规定,《公共场所卫生许可证》变更为后核准。即公共场所的举办者应当首先依法取得《营业执照》,并凭营业执照和第《细则》条第23条规定的所需材料申领公共场所卫生许可证。
4、《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发[2021]7号)规定制作并公示告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。
综上所述,取得商业公共场所卫生许可证有两种方式:一是按照《公共场所卫生管理条例实施细则》、《营业执照》第二十三条所列内容,直接向当地政务大厅申请(申请表为到政务大厅领取或(在其网站下载);二是按照当地公布的《公共场所卫生行政许可承诺材料》准备,到当地政务大厅当场出具证明。事后不遵守承诺者将承担相应的法律责任。