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8月5日,江苏省连云港市赣榆区人力资源和社会保障局组织志愿者为退休老人上门办证服务,受到老年人欢迎。邵世新摄四川省眉山市正在积极探索新型养老服务体系建设,在现有社区养老服务点的基础上建设一批标准化养老餐厅。图为眉山市东坡区旭光社区助老餐厅。张忠平摄“从现在到未来10年,‘60后’群体将持续步入退休生活”——近日,有关退休人数的讨论成为网上热搜。互联网。面对中国社会日益老龄化的现实,人们对“退休”二字的关注也延伸到了公共服务供给、社会养老制度等话题。目前中国的退休人口有多少?将对经济社会发展产生哪些影响?养老保险制度建设做了哪些准备?中国已经度过了第一个人口快速老龄化时期。“我们身边有很多1962年出生的人。”“与前两年相比,今年退休的老同事明显增多了。”……在一些企事业单位,今年和明年的退休人员数量都在增加。如果我们根据国家统计局公布的出生率和总人口来计算每年的出生人数,然后用这个出生人数来简单计算,全国60岁的人口还不到1200万。去年超过2000万,今年预计接近6000万。3000万。反映在现实生活中,退休人员的数量可能会大幅增加。那么,如何了解未来中国退休人口规模?出生人数仍然是一个重要的参考指标。南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长袁欣告诉记者,根据国家统计局公布的出生率和总人口数据测算,建国以来,自1949年中华人民共和国成立以来,已有37年出生人口超过2000万。这37年构成了三个出生高峰。第一个高峰是1950年至1958年,六年间出生人口突破2000万。第二个高峰是1962年至1975年,每年出生人口超过2000万,其中1963年的高峰达到近3000万。第三个高峰是1981年至1997年,每年出生人口超过2000万。“如果往前推60年,今年对应的是1962年,即第二次生育高峰的起始年。”袁欣表示,这也是近期退休人员数量备受关注的主要原因。但我国目前实行男性干部职工退休年龄为60岁,女性干部退休年龄为55岁,女性职工退休年龄为50岁。退休人员的数量不能简单地以60岁的标准来衡量。换句话说,相当一部分1962年左右出生的女性已经在五年前或更早退休了。此外,国家统计局数据显示,2021年末全国人口万人,其中城镇常住人口万人,农村常住人口万人。然而,近5亿农村人口并没有严格的退休制度和观念。“理论上,出生高峰并不一定对应于退休高峰。”北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长卢杰华在接受本报记者采访时表示,只有当社会制度等常数不发生变化时,出生人口规模特征才明显。并且持续足够长的时间,退休人员数量将会呈现出相应的变化趋势。这是人口变化的正常过程。不少专家也认为,参考出生人数等指标,随着中国社会老龄化,退休人口规模扩大已是不争的事实。事实上,过去10年,中国已经度过了第一个人口快速老龄化时期。第七次全国人口普查数据显示,2020年,中国大陆60岁及以上老年人口总数为2.64亿,占总人口的18.7%。
从2010年“六人普查”到2020年“七人普查”的10年间,60岁及以上人口增幅明显高于前10年。中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为,这与20世纪50年代第一个生育高峰形成的人口队列进入老年密切相关。“十四五”期间,20世纪60年代第二次出生高峰形成的较大人口队列将逐渐进入老年。退休规模不断扩大,积极因素较多。退休人口的增加会带来什么影响?多位长期研究人口学的专家表示,挑战是有的,但没必要太紧张。卢洁华表示,退休人口的增加意味着全社会需要缴纳更多的养老金,这对社会养老服务体系提出了更高的要求。人口老龄化也将对经济社会发展产生长期影响。此外,很多人注意到,近年来劳动力供给有所减少。人力资源和社会保障部公布的数据显示,2012年以来,我国劳动年龄人口持续下降,年均减少300万以上。预计“十四五”期间将进一步减少3500万。“社会老龄化的加深是人口发展的规律。”袁欣认为,老龄化趋势无法改变,但这种现象本身并不是问题。与经济社会发展不相适应才是问题。“现在我们应该关注的是如何在老龄化的同时进一步推动经济高质量发展和社会可持续发展。”虽然退休人口规模不断扩大,但总体来看,积极因素较多。——总体上仍处于“壮年”。国家统计局相关负责人在解读2020年“七次人口普查”数据时明确表示,我国16-59岁劳动年龄人口8.8亿,劳动力人口资源依然充沛;人口平均年龄为38.8岁。年轻老人有——人,数量相当可观。去年,中国人均寿命跨过了78岁大关,中国确实进入了“长寿时代”。2020年“七次人口普查”数据显示,我国60岁及以上老年人口中,60-69岁的低龄老年人口占55.83%。这些年轻老人大多在知识、经验、技能上有优势,身体状况也不错。——名老年人口受教育程度有所提高。目前和未来即将退休的老年人大多在改革开放后进入劳动力市场,他们的教育水平和工作技能比以前有了很大提高。2020年“七人口普查”数据显示,60岁及以上人口中,高中及以上文化程度3669万人,占比13.9%,比10年前上升4.98个百分点。与此同时,中国16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限提高至10.75年。“过去我们单纯依靠劳动力规模,现在劳动力素质更高,可以进一步把结构老龄化的弊端转化为高质量发展的优势。”卢杰华说道。——社会产业转型升级加快。一方面,机械化、工业数字化、智能化水平大幅提升,产业结构升级。“这减少了全社会对体力劳动的依赖,社会就业变得更加具有年龄包容性。”袁鑫说道。另一方面,退休人员收入水平较以前提高,老年产品和服务消费不断扩大,有利于推动技术进步,带动老年产业发展。——中国建成了世界上最大的社会保障体系。截至今年6月底,全国基本养老保险参保人数达10.4亿人。这些年来,国家基本养老金持续上涨,今年又提高了4%,让数亿退休人员受益。国有资产补充社保基金、中央调节基金制度等重大改革措施将确保养老保险基金平稳可持续运行。
8月18日发布的2021年全国社保基金年度报告显示,截至2021年底,社保基金总资产突破3万亿元,达到30.1981亿元。人社部多次强调,养老金按时足额发放不存在问题。多位专家表示,积极适应人口发展趋势,挖掘其中蕴含的机遇,将是未来很长一段时间的重点。“富时强,老时强”,化挑战为机遇。天津话、东北话、山东话……语音搜索,方言也能听懂。近日,国内某知名购物网站推出了方言语音搜索功能,让老年人在网上购物时免去手写打字的麻烦,实现轻松购物。无广告、无弹窗、界面干净、操作清晰。不少手机应用还推出了专为老年人量身打造的“适龄版”,让老年人更轻松地操作智能手机。当前,越来越多的企业和品牌正在围绕“银色经济”探索新的发展空间。这是全社会积极应对人口老龄化趋势的一个缩影。“十四五”规划提出实施积极应对人口老龄化国家战略。目前,相关政策调整已经出台或正在筹划中。在退休人数引发热议的同时,延迟退休话题再次引发关注。近几十年来,大多数国家都不同程度地提高了退休年龄。目前,世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。“十四五”规划提出,按照小步调整、灵活实施、分类提升、统筹规划的原则,逐步推迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用。人力资源社会保障部相关负责人此前表示,正在会同有关部门研究具体改革方案。规划必须借鉴国际通行做法和经验,充分考虑实际国情、文化传统和历史沿革。将充分吸纳社会各界的意见和建议,取得最大公约数,确保规划科学可行、顺利实施。针对一些人担心的退休人员养老金问题,制度不断完善。今年4月,国务院办公厅公布《关于推动个人养老金发展的意见》,标志着第三支柱个人养老金制度正式启动。参加个人养老金可以在养老保险第一、二支柱的基础上增加养老金积累,进一步提高老年人的收入水平和生活质量。在今年二季度的新闻发布会上,人力资源社会保障部明确表示,将会同有关部门制定配套政策,确定个人养老金制度试点城市。国家发改委社会发展司司长欧晓丽近日表示,从国际横向比较来看,我国当前的老龄化进程总体与经济发展水平相当。随着人民生活不断改善,我国人口老龄化将进一步加深,到本世纪中叶将达到主要发达国家水平,但届时也将全面建成社会主义现代化强国。因此,这是一个“富、老、强”的历史过程。面临挑战的同时,也蕴藏着巨大的发展机遇。我们完全可以把人口老龄化挑战转化为促进经济发展、社会进步、人民幸福的积极举措。因素。