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2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议以154票赞成、0票反对、1票弃权高票通过新国家安全法。习近平主席签署第29号主席令并予以公布。该法影响政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科学技术……2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议以154票赞成、0票反对、1票反对弃权。新国家安全法以高票通过。习近平主席签署第29号主席令并予以公布。该法明确了政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务,将于7月1日起施行。
这是我国第一部全面、总体、基础的国家安全法。全文共7章84篇文章。涵盖维护国家安全的任务和责任、国家安全制度、国家安全保障以及公民和组织的义务和权利。规定。当前,国家安全的内涵和外延比历史上任何时期都更加丰富,时空比历史上任何时期都更加广阔,内外部因素比历史上任何时期都更加复杂。国家安全法就是在这种背景下制定的。
事实上,这并不是我国第一部国家安全法。早在1993年,《国家安全法》就颁布实施。但随着经济社会快速发展和国际国内安全形势变化,已不能满足“总体国家安全观”的要求。去年11月1日,原国家安全法更名为《反间谍法》,并修改实施,原国家安全法相应废止。同年12月,新国家安全法草案提交全国人大常委会审议。经过半年内的一、二审和公开征求意见,今年6月24日第三次提请全国人大常委会审议,昨天表决通过。
该法首次以立法形式明确了总体国家安全观的内涵,对经济安全、金融安全、文化安全、社会安全、科技安全、粮食安全、网络安全、生态安全、资源能源安全、核安全。规定。
新颁布实施的国家安全法还规定,每年4月15日为国家安全教育日。《国家安全法》还规定了公民和组织的义务和权利,包括及时报告危害国家安全活动的线索。同时规定,公民和组织因支持、协助国家安全工作造成财产损失的,按照国家有关规定给予赔偿;造成人身伤亡的,按照国家有关规定给予抚恤和优待。国家安全工作中,需要采取限制公民权利和自由的特别措施的,应当依法实施,并限于维护国家安全的实际需要。
我想就为什么将香港纳入国安法表达一下我的看法。
香港特别行政区和澳门特别行政区是中华人民共和国不可分割的一部分。它们是直辖于中央人民政府的地方行政区域,享有高度自治权。他们依照宪法和基本法的规定,负责维护国家安全。《国家安全法》第十一条第二款规定“维护国家主权、统一和领土完整是包括香港、澳门、台湾同胞在内的全体中国人民的共同义务”;第四十条第三款规定“香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任”,要对两个特别行政区和港澳同胞提出原则性要求。维护国家安全的职责,符合宪法和基本法的规定。根据香港基本法和澳门基本法第二十三条,特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府和窃取国家秘密的行为,禁止外国政治性组织或团体在香港、澳门特别行政区活动。禁止香港、澳门特别行政区与外国的政治性组织或者团体建立联系。因此,香港特别行政区、澳门特别行政区应当按照基本法的要求,制定各自维护国家安全的法律。根据香港基本法和澳门基本法的规定,除基本法附件三所列法律外,全国性法律不在两个特别行政区实施。国家安全法并未列入两部基本法附件三。
《国家安全法》原则上规定香港、澳门两个特别行政区履行维护国家安全的职责。两部基本法第二十三条还规定,特别行政区维护国家安全自行立法。