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为进一步保护、引导和充分发挥企业加快发展的积极性,激发企业创业创新的潜力和积极性,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规精神,结合根据某县实际情况,加强对某县企业商业秘密的保护,为维护企业合法权益,制定以下实施方案:
一、目标要求
“保密维权”工作集合各职能部门和企业的力量,发挥社会和媒体影响力,重点保护公司的产品工艺、技术发明、客户信息、原材料配方、设计图纸等商业秘密,不让他人泄露。侵权行为,不断提高公司商业秘密自我保护能力,维护企业合法权益。
“保密维权”工作以保护企业无形资产为根本出发点,坚持宣传教育、行政引导、严格执法、制度建设的原则,发挥企业主体作用强化部门管理职能,加强对某县小微企业、重点行业、新兴产业等重点领域和重点企业商业秘密保护的行政指导。不断健全和完善商业秘密保护机制,逐步形成“政府主导、市场监管主导、部门协作、企业负责”的具有一定特色的商业秘密保护体系。通过两年的努力,某县企业的商业秘密得到了更好的保护,侵犯商业秘密案件的发生率明显降低,为企业生存和可持续发展创造了良好的环境。
2、工作重点
增强企业保护自身商业秘密的能力。一是积极引导企业确立商业秘密保护范围。分析商业秘密现状,共同界定商业秘密范围,规范员工保密行为,帮助企业制定和完善商业秘密保护法规,以健全制度保护商业秘密。二是加大培训指导力度。针对不同行业特点进行有针对性的培训,帮助企业培养一批专门从事商业秘密保护的管理人员。三是以市场监管为主导,会同公安部门,邀请企业参与,开展一系列理论研讨、经验交流、案例分析活动,加强企业间保护知识产权的经验交流。商业秘密,提高事后救援能力,做到及时发现、快速出击、弥补漏洞、减少损失。
提高服务水平和监管能力。一是要对全县需要保护商业秘密的企业进行彻底排查。以市场监管部门为牵头单位,联合各镇、开发区管委会,精心组织力量,摸清需要保护商业秘密的企业基本情况,为保护商业秘密打下坚实基础。做好“保密维权”工作。二是提高执法水平。提高执法人员业务素质,有效提高政府在高科技环境下办理商业秘密案件的能力,提高监管效率。三是继续加大涉及企业商业秘密案件的查处力度。加强案件查处工作,确保侵犯商业秘密的投诉必须解决、案件必须查处,严厉打击企业商业秘密侵权行为。
深入开展宣传宣传,营造全社会高度重视商业秘密保护的良好氛围。一是广泛利用各种工作平台、渠道和各种媒体进行宣传。有关新闻媒体要采用丰富多彩、生动活泼的形式报道执法活动,曝光典型案件,广泛深入地开展商业秘密知识宣传,普及商业秘密知识,切实提高政府、企业和员工的意识。营造全社会保护商业秘密的良好舆论氛围。
加强部门协作机制建设,提高商业秘密工作水平。建立相关部门、机构分工、各司其职、优势互补、相互协作的“保密维权”工作机制。以县市场监管局为牵头单位,加强与公安局、文化和旅游局、科技局等职能部门的协调配合,加强沟通、联系和配合,认真履行职责,形成联合执法。
三、组织架构及工作流程
“保密维权”工作由县市场监管局牵头,相关部门配合,各司其职,共同管理。某县“保密维权”工作领导小组成立。办公室设在县市场监管局反不正当竞争科。具体负责行动部署和实施方案的制定下发。负责定期召开会议协商重大问题,负责监督和评估各项工作的落实情况,负责总结和总结全县“保密维权”工作,提出建立健全保密维权工作的意见和建议。长效监管机制。
某县“保密维权”工作分四个阶段实施。
宣传启动阶段。点对点选取全县一批有实力的大企业和主动向职能部门投诉侵犯其商业秘密的企业,重点开展保护工作,帮助企业建立健全一套商业秘密保护机制。秘密保护系统。帮助企业对员工进行商业秘密培训,增强企业全体员工的保密和维权意识。通过报纸、广播、电视等媒体,宣传开展此项行动的工作安排、政策措施和相关要求,营造全社会普遍重视企业商业秘密保护的良好氛围。
初步实施阶段。通过调查摸清全县需要保护商业秘密的企业基数和基本状况,并登记建档,基本了解某县企业侵犯商业秘密的状况,并探究原因;到2022年2月,确保首批示范企业明确商业秘密保护范围,设立商业秘密保护机构,落实系统墙上商业秘密保护制度,建立规范有效的保密措施。
巩固提升阶段。一是按照活动方案要求,配备专业专职保密执法人员,常态化企业商业秘密培训,确保辖区内重点行业、新兴产业等重点领域企业树立商业秘密保护机构,建立规范有效的保密措施。二是对企业商业秘密保护活动实施中的遗留问题进行整改和改进,通过经验交流认真总结工作经验。三是重点对商业秘密保护开展情况和实际运行效果进行监督检查和评估。
长效机制形成阶段。充分发挥平台纽带作用,通过帮助企业建立行业保密促进会等企业保密新模式,加强行业自律、自我约束、自我管理、自我发展、自我提高。商业秘密保护。从完善体制机制入手,加大治本力度,巩固深化活动成效,建立健全企业商业秘密保护长效监督机制,确保各项保护措施落到实处。商业秘密不断规范化、常态化。
四、工作要求
提高认识,加强领导。商业秘密是企业重要的知识产权,关系到企业的创新、发展和核心竞争力。各地要统一思想,提高认识,认识这项工作的重要性,切实保护企业商业秘密安全。领导小组办公室要切实发挥统筹协调作用,协调各相关部门按各自职责明确职责。
部门协作,形成合力。各辖区要会同相关职能部门加强沟通联系,建立信息交流、定期会商、联合办案制度和案件移交、移送、移交和制度,形成执法合力,提高执法效率。市场监管部门加大对侵犯商业秘密违法行为的打击力度,重点查处侵犯商业秘密典型案件;涉嫌犯罪的,将及时移送公安部门。联合宣传单位加大商业秘密相关知识的宣传力度,提高公众保密意识;团结各乡镇密切配合、协助开展“暗保维权”工作,加强协调和信息沟通。
突出重点,坚持不懈。要不断完善企业商业秘密安全监管体系,积极探索加强企业商业秘密保护的新方法、新措施,帮助企业制定和完善商业秘密保护规章制度,保护企业合法权益。最大限度地当好“店小二”,助力企业发展。要以建立健全长效保障机制为重点,及时研究工作中出现的重点难点问题,不断完善,切实把这项工作打造成为服务企业的公共工程。