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新华社北京8月28日电:证券交易印花税减半,释放明确积极政策信号
新华社记者刘辉沉诚姚俊芳
财政部、国家税务总局27日发布公告,为活跃资本市场,提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税减半征收。大家关注的交易即将调整。这背后释放出哪些信号?
业内人士指出,7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要激活资本市场,提振投资者信心”,为资本市场定下了更加积极的基调、更加明确的方向。此次证券交易印花税税率的下调,充分体现了中央对激活资本市场的坚定态度和保护股市的信心和决心,释放了明确积极的政策信号。
证券交易印花税税率降低提振市场
此前证券交易印花税税率的下调对资本市场产生了提振作用,此次税率下调也显着提振了市场情绪。截至28日收盘,个股涨多跌少,沪深股市成交额突破1.1万亿元。上证综指报3098.64点,涨1.13%;深证成指报.15点,涨1.01%;创业板指数报2060.04点,涨0.96%。
数据显示,2022年,我国证券交易印花税收入将达到2759亿元。今年前7个月,证券交易印花税收入达1280亿元。中国社科院金融战略研究所财政研究室主任何代新表示,在当前财政收支压力较大的情况下,这项政策的出台有一个明显的信号,就是以财政收入换取市场活力的“增强”。
何代新表示,从此前的调整来看,证券交易印花税税率下调对于活跃金融市场特别是证券市场的作用不可忽视。面对当前复杂的经济形势和证券市场发展的新环境,本次税率下调不仅将大幅降低交易成本,对树立证券市场信心也将产生非常积极的作用。
降低市场交易成本,向市场释放更多流动性
证券交易印花税减半是降低证券交易成本、增加证券交易活跃度的重要税收政策工具。此次税率降低50%,是一项直接、普惠的政策,减轻了投资者的税收负担。这将有助于提高投资者的交易意愿,并向市场释放更多流动性。
我国股票市场有超过2.2亿个人投资者,占市场投资者总数的99.76%。其中,持股10万元以下和10万元至50万元的投资者分别占比87.87%和8.12%。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为,降低证券交易印花税,有利于让税收减免和利润分成政策惠及广大中小投资者,让税收普惠导向在中小投资者主导的资本市场上得到更充分体现。
赵锡军表示,证券交易印花税政策调整对投资者来说是非常有效的利好,对证券市场来说是实质性利好。降低证券交易印花税税率,有利于降低市场交易成本,减轻投资者负担,体现减税、降费、让利、惠民的政策导向,对盘活资本有显着效果市场,增强投资者信心。
监管政策“三支箭”为市场注入更多信心
值得注意的是,继证券交易印花税减半政策公布后,证监会也在27日晚连续出台三项政策措施,持续向市场发出积极的政策信号。
在赵锡军看来,证监会的政策“三支箭同时射出”,回应了市场近期关注的焦点和诉求。无论是“优化IPO和再融资监管安排”、“进一步规范减持”,还是“证券交易所降低融资保证金比例”,都将促进投融资更加良性循环,为市场注入更多信心。
7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“激活资本市场,提振投资者信心”后,监管部门陆续出台了一系列政策措施,包括优化再融资利率、降低结算准备金率。8月18日,证监会明确落实这一重要决策安排的一揽子政策措施,回应了市场担忧。
“监管层‘三支箭’持续回应市场对积极资本市场政策的担忧,对于稳定市场信心将发挥关键作用。投资侧、融资侧、交易侧改革的持续性和力度资本市场的一面值得期待。”东吴证券金融行业首席分析师胡翔表示。